OHSAS18000职业安全健康管理（lǐ）体（tǐ）系
1、什么是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系
随（suí）着世界经济一（yī）体化进程的（de）发（fā）展，职（zhí）业（yè）安（ān）全健康受到国际（jì）社会的普遍（biàn）关注，早在七十年代初（chū）期，一些（xiē）发达国家针对（duì）国内职业安全卫生的现状提出了：“国家（jiā）检察、雇（gù）主负责、行业（协（xié）会）管理、工人（rén）监督”的（de）职业安全卫生管理模式（shì）。健全（quán）和规范了职业（yè）安全卫生管理（lǐ），同时与之（zhī）相适宜（yí）的法律（lǜ）、法规及管理标准也日趋完善和成熟（shú）。
由于国际社会的关注（zhù），越来（lái）越多的（de）国（guó）际组（zǔ）织希望将职业（yè）安全卫生管理体系及（jí）其（qí）标准系统化（huà）、规范化，以便（biàn）科（kē）学的方式（shì）全（quán）面推进职业安全卫生管理体（tǐ）系。八十年代末开始（shǐ），国际标（biāo）准化组（zǔ）织ISO及国（guó）际劳工组织ILO**该领（lǐng）域（yù）的（de）国际标准的（de）制定进行了深入（rù）的探讨，以形（xíng）成国际（jì）社会的共（gòng）识（shí）。1996年DNV、BSI等（děng）十余（yú）个国际标准机构合作，在各自现有（yǒu）的职业安全卫（wèi）生管理体系基础上联合起草了“职业（yè）安全（quán）卫生管理体系规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由（yóu）于（yú）ISO（国际（jì）标准化组织（zhī））****性，也（yě）习惯称OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻职业安全健康（kāng）管理（lǐ）体系的好处
2.1 对国家（jiā）
a) 有助于处（chù）理好政府、企业（yè）、员工在职业安全健康问题上的关系和矛盾；
如果企业的（de）职（zhí）业安全健康搞好了，相互之间的（de）矛盾也**弱化了；政府、企（qǐ）业、员工三者之（zhī）间关系也必然的得到改善。
b) 有（yǒu）助于推动职业安全健康法规和制（zhì）度的贯彻执行。
1) 促使（shǐ）企业（yè）主动地（dì）遵守国家各项职业（yè）安全健（jiàn）康法律、法规和制度（dù），而不是在国（guó）家强制要求和指令下实施；
2）自（zì）觉（jiào）地****事（shì）故预防、保护员工安全健康与持续改进；
3）有效地降低人（rén）员可能遭受的风险；
4）推动我（wǒ）国在职业（yè）安全健（jiàn）康领域（yù）的法制建（jiàn）设向科（kē）学化、制度化的（de）方向发展。
2.2 对（duì）企（qǐ）业（yè）
a) 有利于全面提高企业的总（zǒng）体管理水（shuǐ）平，树（shù）立企业（yè）的形象，在国（guó）内、国际建筑（zhù）市场提（tí）高竞争（zhēng）力；
b) 将企业（yè）的职业安（ān）全健康管理工作有被动变为主动，变事后处理为（wéi）事前预防（fáng）；
c) 有利于企业领（lǐng）导安全责任的落实；
d) 通过职业安（ān）全健康管理体系的建立、实施和（hé）保持，可以有效减少事故（gù）、伤（shāng）亡、职业病和财产损失，提高企业的生产（chǎn）效率和（hé）经济效益；
e) 有助于（yú）建设“以人为本（běn）”的企业文化；
f) 有利于（yú）进一步提高职（zhí）工（gōng）自我保护意识；
g) 通（tōng）过审核机构的审核能（néng）为组（zǔ）织的职业（yè）安（ān）全健康（kāng）管理体系带（dài）来增（zēng）值的服务（wù），有利于组织（zhī）持（chí）续改进职业（yè）安（ān）全健康绩效（xiào）。
3、实施职业安全健康管理（lǐ）体系的目（mù）的（de）
在于控制危（wēi）害因素，改善组（zǔ）织的职业安全健康（kāng）绩效。因而（ér）全面识别（bié）危害因素、进（jìn）行风险（xiǎn）评价（jià）成为职业安全健康（kāng）管（guǎn）理（lǐ）体系建立与保持的（de）基础。对评价出的不可承受风险的（de）控制（zhì）与管理成为职业安全健康管理体系的管（guǎn）理核（hé）心。
4、危害识别、风险评价（jià）和控（kòng）制对策
4.1 危害的定（dìng）义
危害是（shì）指可能造成人员的伤害、职业病（bìng）、财产损（sǔn）失、作业环境破坏的根源或（huò）状态。
对职业危害（hài）因素的认识应进行全方位的（de）思考。
4.2 危（wēi）害（hài）产生的（de）原因
一般来说（shuō）危害的产生（shēng）主要（yào）是由于（yú）物的不安全状（zhuàng）态、人的不（bú）安全行（háng）为（wéi）、环境因素和管理缺陷四个方面的因（yīn）素。
a) 物（wù）的不安全状态（tài）
是使事故能发（fā）生的不安全的物体（tǐ）条件或物质（zhì）条件，包括机械、设备、装置、工具材料等。
不同组织、不同行业的“物”有（yǒu）差异，因而不安全状态有所不同。组织应根据（jù）事故、事件（jiàn）、不符合（hé）的历（lì）史经历，总（zǒng）结自身内部所有可能的（de）具体的（de）不安全（quán）状态，并通（tōng）过危（wēi）害识别、风（fēng）险评价予（yǔ）以补充，这（zhè）对事故预（yù）防是****有用的。
b) 人的不安（ān）全行为
不安全（quán）行（háng）为（wéi）是指违反安全规则（zé）或安全原则（zé），使事（shì）故有可能或有（yǒu）机会发生的（de）行动（dòng）。
不安全行为包（bāo）括本人（rén）不应做而做了某件事、本不应该这样做（应用其他方式做）而这样做某件事和应该做某件（jiàn）事（shì）但没做成（chéng）。
GB6441—1986《企业伤亡事故分（fèn）类》中（zhōng）13类不安全行为（wéi）：
——操（cāo）作失误（忽视安（ān）全、忽视警（jǐng）告）；
——造成安全装（zhuāng）置失效；
——使用不安全设备；
——手代替（tì）工具操作；
——物体存放不当；
——冒险进入危险场所；
——攀坐不（bú）安全位置；
——在吊物下作业（停留（liú））；
——机器（qì）运（yùn）转说加油（yóu）（修理（lǐ）、检查（chá）、调（diào）整、清扫等（děng））；
——有分（fèn）散注意力行为；
——忽（hū）视使用必须使用（yòng）的个人防护用品或用具；
——不安全装束；
——对（duì）易燃、易爆等（děng）危（wēi）险品处理错误（wù）。
注：不安全行（háng）为主要是针对操作者（zhě）而言，非针对管理人员；而由管理人员的决定（dìng）和行动引（yǐn）起的不安全（quán）因素属于不安全状（zhuàng）态。
不（bú）安全行为在时（shí）间（jiān）方面与事故的发生有密（mì）切的关（guān）系。当某种不安全因素在（zài）事故发生前存在了一（yī）段时间（jiān），这段（duàn）时间（jiān）本来****可以认识并（bìng）改（gǎi）变它，在这种情况下（xià），产生（shēng）这种不安全因素（sù）的行动不能定为不安全行为。
c) 环境因素：
——物理因素，噪声、振动、温度、辐射、电（diàn）击等都可能成为危害（hài）；
——化学（xué）因素，有毒化学品、腐蚀性物质、****性（xìng）物质、可燃液（气）体、氧化物等。化学物质（zhì）的形式包括液体、气体、气溶液、粉尘、烟雾等。化学物（wù）质一（yī）般通过吸入（90%的工（gōng）业（yè）中（zhōng）毒通过吸入）、皮肤吸（xī）收、误食、注射等（děng）途径进入人体；
——生物因素（IT、微电子行业影响较（jiào）小）；
——人类功效学，手工操作、重力（lì）负荷；
——社会心理学，精神（shén）紧（jǐn）张，调、倒班制度，长时间（jiān）作（zuò）业。
d) 管理缺（quē）陷
——对（duì）物（wù）的管理，有时称为技术原因。包括技术（shù）、设计、工（gōng）艺、结构（gòu）上（shàng）有缺陷，作业现（xiàn）场、作业（yè）环境的安排（pái）设置不合理等缺陷，防护用（yòng）品缺少或（huò）有缺陷等（děng）等（děng）；
——对人的管理（lǐ）。包（bāo）括教育（yù）、培训、对作（zuò）业任务和作业（yè）人员（yuán）的安（ān）排等方（fāng）面的（de）缺陷（xiàn）；
——对作业程（chéng）序、工艺过程（chéng）、操（cāo）作规程和（hé）方法等的管（guǎn）理；
——安全检查、监（jiān）察（chá）和事故防范（fàn）措施等（děng）方面的问题；
——对采（cǎi）购安全的管理问题。
4.3 危害（hài）因素分类
按GB/T13861——92《生产（chǎn）过程危险和（hé）危害因素分类与代码》的规定，将危（wēi）害（hài）因素主（zhǔ）要分（fèn）为6类，即：物理性危害因素，化学性危害因素，生（shēng）物性危害因素，心理、生（shēng）理性危害因素，行（háng）为（wéi）性危害因素和其他危害因素。
a) 物理性（xìng）危害（hài）因素：
——设备、设施（shī）缺陷（强度不够、稳定性（xìng）差（chà）、密封不良、外形缺陷、外露运动（dòng）体、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷（xiàn））；
——防护缺陷（无防护、防护（hù）装置和设施缺陷（xiàn）、防护不当、防护距离（lí）不够等（děng））；
——电危害（hài）（带电部位裸露、漏电、雷电、静电（diàn）、点火（huǒ）花等）；
——噪声危（wēi）害（机械性噪声、空气（qì）动（dòng）力性噪声、电磁（cí）性噪声（shēng）等）；
——振动（dòng）危害（hài）（机械性振动、电磁性振（zhèn）动、流体动力性振动等）；
——电（diàn）磁辐射（shè）（电离辐射：X射（shè）线、r射线、α粒子、β粒（lì）子、质子、中（zhōng）子、高能电（diàn）子束；非电离辐射：紫外线、激（jī）光、射（shè）频辐（fú）射、超高压电（diàn）场（chǎng）；非电离辐（fú）射：紫外（wài）线、激（jī）光、射（shè）频辐射、超（chāo）高压电场（chǎng））；
——运（yùn）动物危（wēi）害（固体抛射物、液体飞溅（jiàn）物、反弹（dàn）物（wù）、堆（duī）料垛（duǒ）滑（huá）动、气流卷动（dòng）、冲击地压等）；
——明火（电（diàn）焊等）；
——能造成灼伤的高温（wēn）物质（zhì）（高温气体、高（gāo）温固体（tǐ）、高温液体等（děng））；
——能造成（chéng）冻伤的低温物质（低温气体、低温固（gù）体、低温液体等）；
——粉尘与气溶胶（不包括（kuò）****性、有毒（dú）性粉尘与（yǔ）气（qì）溶胶）；
——作业环境（jìng）不良（作业（yè）环境不良、基础下沉、安全（quán）过道缺陷、采（cǎi）光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空（kōng）气质量（liàng）不良、给排（pái）水（shuǐ）不良、涌水、强迫体位、气温过（guò）高（gāo）、气压（yā）过（guò）低、高（gāo）温高（gāo）湿、自然灾害（hài）等）；
——信号缺陷（无信号设施、信号位置（zhì）不当、信号不清、信号显示不准等）；
——标志（zhì）缺陷（无标志（zhì）、标志不清楚（chǔ）、标（biāo）志不（bú）规（guī）范、标志选用不（bú）当、标志位置缺陷（xiàn）等）；
——其他物理性危害（hài）因素。
b) 化学性危害因（yīn）素：
——易（yì）燃（rán）易（yì）爆（bào）性物质（易燃易（yì）爆性气（液、固）体、易燃易（yì）爆性粉尘与（yǔ）气（qì）溶胶等）；
——自燃性（xìng）物质（白磷等）；
——有毒物质（有毒气（液、固（gù））体、有毒粉（fěn）尘与气（qì）溶胶等）；
——腐蚀性（xìng）物质（腐（fǔ）蚀性（xìng）气（液、固（gù））体）；
——其他化学危害因素。
c) 生物性危害（hài）因素
——致病微生（shēng）物（细菌、病（bìng）毒、其他致病微（wēi）生物）；
——传（chuán）染病媒（méi）介物；
——致害动物；
——致（zhì）害植物；
——其他生物性危害因素（sù）。
d) 心理、生理性危（wēi）害因素
——负（fù）荷超（chāo）限（体力负荷超（chāo）限、听力负荷超限（xiàn）、视（shì）力负（fù）荷超（chāo）限、其他）；
——健康情（qíng）况异常（cháng）；
——从事禁忌作业；
——心（xīn）理异常（情绪异（yì）常、冒险心理、过度紧张、其（qí）他）；
——辩识（shí）功能（néng）缺陷（xiàn）（感（gǎn）知延迟、辩识错误、其他（tā）辩识功能缺陷（xiàn））；
——其他心（xīn）理、生理（lǐ）性危害（hài）因素（sù）。
e) 行为（wéi）性危害因（yīn）素
——指挥错（cuò）误（指挥（huī）失误、违章指挥、其他指（zhǐ）挥错误）；
——错误失误（误操（cāo）作、违章作业、其他操（cāo）作失误）；
——监护失误（未执行拉合闸制度、未执行双人（rén）双锁制（zhì）度）；
——其他行为性危害因素。
f) 其他危（wēi）害因素
